空氣污染為人們的影響越來(lái)越大,進(jìn)行空氣環(huán)境的治理迫在眉睫,在這樣的背景下,空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)逐漸發(fā)展起來(lái),并在市場(chǎng)上升溫加熱,深受人們的關(guān)注。那當(dāng)前空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的形勢(shì)與需求是怎樣的?我國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比如何呢?
從政策與管理形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)相關(guān)部門(mén)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法統(tǒng)一行使空氣環(huán)境監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)。亟需建立與之相適應(yīng)的空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一信息發(fā)布。同時(shí)當(dāng)前正處于污染防治“三期疊加”的爬坡階段,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,需始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城和生態(tài)破壞等突出環(huán)境問(wèn)題,系統(tǒng)解決區(qū)域性、布局性和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并要求監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)重心由常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)向支撐考核排名、服務(wù)重污染應(yīng)對(duì)和服務(wù)環(huán)境治理延伸。
從國(guó)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的發(fā)展與其環(huán)境治理能力和現(xiàn)實(shí)需求緊密相關(guān)。通過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展和完善,這些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)普遍構(gòu)建起一套能有效支撐空氣環(huán)境質(zhì)量與污染排放、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與人體健康多方位管控且動(dòng)態(tài)優(yōu)化、持續(xù)更新的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,為中國(guó)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的發(fā)展提供了有益借鑒。
1.管理運(yùn)行方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)更加注重機(jī)構(gòu)、人員與全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,分清國(guó)家與地方事權(quán),使質(zhì)量評(píng)價(jià)與污染源管理有機(jī)結(jié)合。
2.網(wǎng)絡(luò)體系方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位數(shù)量較多,但監(jiān)測(cè)頻次與指標(biāo)安排具有極強(qiáng)的針對(duì)性。
3.標(biāo)準(zhǔn)體系方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)更加注重強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的法律地位及其先進(jìn)性與適用性。
正如本文所說(shuō),我國(guó)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的起步較晚,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,我國(guó)在這一方面還有待加強(qiáng)。充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的空氣監(jiān)測(cè)體系結(jié)構(gòu),不斷完善國(guó)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系是當(dāng)下的一個(gè)主要任務(wù)。