空氣污染為人們的影響越來越大,進行空氣環(huán)境的治理迫在眉睫,在這樣的背景下,空氣質(zhì)量實時監(jiān)測逐漸發(fā)展起來,并在市場上升溫加熱,深受人們的關(guān)注。那當(dāng)前空氣質(zhì)量實時監(jiān)測的形勢與需求是怎樣的?我國空氣質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展與發(fā)達國家相比如何呢?
從政策與管理形勢來看,我國相關(guān)部門按照環(huán)境監(jiān)測管理辦法統(tǒng)一行使空氣環(huán)境監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)。亟需建立與之相適應(yīng)的空氣質(zhì)量實時監(jiān)測體系,實現(xiàn)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一信息發(fā)布。同時當(dāng)前正處于污染防治“三期疊加”的爬坡階段,為打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,需始終堅持問題導(dǎo)向,破解重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城和生態(tài)破壞等突出環(huán)境問題,系統(tǒng)解決區(qū)域性、布局性和結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險,并要求監(jiān)測業(yè)務(wù)重心由常規(guī)監(jiān)測評價向支撐考核排名、服務(wù)重污染應(yīng)對和服務(wù)環(huán)境治理延伸。
從國外空氣質(zhì)量實時監(jiān)測的發(fā)展趨勢來看,發(fā)達國家和地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展與其環(huán)境治理能力和現(xiàn)實需求緊密相關(guān)。通過近半個世紀(jì)的發(fā)展和完善,這些國家和地區(qū)已經(jīng)普遍構(gòu)建起一套能有效支撐空氣環(huán)境質(zhì)量與污染排放、生態(tài)風(fēng)險與人體健康多方位管控且動態(tài)優(yōu)化、持續(xù)更新的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系,為中國空氣質(zhì)量實時監(jiān)測的發(fā)展提供了有益借鑒。
1.管理運行方面,發(fā)達國家和地區(qū)更加注重機構(gòu)、人員與全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,分清國家與地方事權(quán),使質(zhì)量評價與污染源管理有機結(jié)合。
2.網(wǎng)絡(luò)體系方面,發(fā)達國家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量點位數(shù)量較多,但監(jiān)測頻次與指標(biāo)安排具有極強的針對性。
3.標(biāo)準(zhǔn)體系方面,發(fā)達國家和地區(qū)更加注重強化標(biāo)準(zhǔn)的法律地位及其先進性與適用性。
正如本文所說,我國空氣質(zhì)量實時監(jiān)測的起步較晚,相比于發(fā)達國家較為成熟的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系,我國在這一方面還有待加強。充分借鑒發(fā)達國家的空氣監(jiān)測體系結(jié)構(gòu),不斷完善國內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系是當(dāng)下的一個主要任務(wù)。