“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃編制主要思路概況為“四個提升”:一是提升整體性,構(gòu)建“大監(jiān)測”格局;二是提升系統(tǒng)性,建立“全覆蓋”網(wǎng)絡(luò);三是提升協(xié)同性,加快“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型;四是提升創(chuàng)新性,夯實“現(xiàn)代化”能力。
著眼于“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風險”,將統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”。目前,“十四五”國家環(huán)境空氣、地表水、地下水、海洋、土壤等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已完成優(yōu)化調(diào)整并有序運行,正在重點推進生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和碳監(jiān)測試點工作。同時,運用天地一體化技術(shù)手段,大力提升監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)感知能力、技術(shù)實驗能力、質(zhì)量管理能力和智慧分析應用能力,推進監(jiān)測產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系建設(shè),實施一批重點工程項目,加快推進監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化。
生態(tài)環(huán)境部正在抓緊研究制定譚金城試點工作方案,準備開展三項試點:
一是排放源監(jiān)測試點。鼓勵電力、鋼鐵等重點行業(yè)內(nèi)有條件的企業(yè)開展能源和工業(yè)過程溫室氣體集中排放監(jiān)測先行先試,加快技術(shù)標準研發(fā)與監(jiān)測結(jié)果對比,探索實測結(jié)果在企業(yè)排放量核算與交易、減排監(jiān)管等方面的應用。
二是重點城市監(jiān)測試點。結(jié)合現(xiàn)有城市空氣質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ),選取有代表性的城市開展CO2、CH4等溫室氣體濃度監(jiān)測試點,組建城市溫室氣體監(jiān)測網(wǎng),探索自上而下的碳排放反演。
三是區(qū)域監(jiān)測試點。推進國家大氣背景站溫室氣體監(jiān)測設(shè)施提標改造,結(jié)合衛(wèi)星和無人機遙感監(jiān)測,提升區(qū)域和背景尺度溫室氣體監(jiān)測能力。